W najbliższych miesiącach Polska wdroży nowe przepisy dotyczące kredytu konsumenckiego, dostosowując krajowe regulacje do wymagań unijnych dyrektyw 2023/2225 oraz 2023/2673. Nowa ustawa zastąpi obowiązującą ustawę o kredycie konsumenckim z 2011 roku, wprowadzając istotne zmiany zarówno dla konsumentów, jak i instytucji finansowych. Celem nowych regulacji jest pełna harmonizacja przepisów w państwach członkowskich UE oraz zwiększenie ochrony konsumentów na rynku usług finansowych.
Kontekst zmian – dlaczego nowa ustawa jest konieczna?
Dotychczas obowiązujące regulacje opierały się na dyrektywie 2008/48/WE, jednak analiza Komisji Europejskiej wykazała ich ograniczoną skuteczność. Powody wdrożenia nowych przepisów to:
- Nieprecyzyjne przepisy dotychczasowej dyrektywy – niektóre regulacje były interpretowane różnie przez państwa członkowskie, co prowadziło do fragmentaryzacji rynku.
- Transformacja cyfrowa – rozwój internetowych form kredytowania wymusił uregulowanie nowych modeli usług finansowych.
- Brak przejrzystości i ochrony konsumenta – stosowanie niejednolitych praktyk reklamowych oraz problematyczne zapisy umowne wymagały dostosowania prawa do aktualnych realiów rynkowych.
Nowa ustawa ma na celu eliminację tych problemów poprzez wprowadzenie pełnej harmonizacji i rozszerzenie zakresu ochrony konsumentów na rynku kredytów konsumenckich.
Najważniejsze zmiany w nowej ustawie o kredycie konsumenckim
1. Rozszerzenie zakresu zastosowania przepisów
Nowe regulacje obejmą umowy, które wcześniej były poza zakresem ustawy, m.in.:
✔️ Kredyty poniżej 200 euro.
✔️ Umowy leasingu i najmu z opcją wykupu.
✔️ Kredyty nieoprocentowane i udzielane bez dodatkowych opłat.
✔️ Kredyty spłacane w ciągu trzech miesięcy, w których konsument ponosi jedynie minimalne koszty.
Dzięki tym zmianom więcej umów będzie podlegać regulacjom zapewniającym ochronę kredytobiorców.
2. Nowe obowiązki dla kredytodawców
Instytucje finansowe zostaną objęte dodatkowymi wymogami, w tym:
- Zaostrzone standardy badania zdolności kredytowej – kredytodawca będzie musiał stosować procedury uwzględniające szczegółową analizę dochodów i zobowiązań kredytobiorcy.
- Zakaz udzielania kredytu w przypadku negatywnej oceny zdolności kredytowej – ograniczy to ryzyko nadmiernego zadłużania konsumentów.
- Obowiązek przekazywania konsumentom szczegółowych wyjaśnień dotyczących warunków kredytu – w celu ułatwienia świadomego podejmowania decyzji.
3. Nowe regulacje dotyczące reklamy kredytowej
Nowa ustawa wprowadza szereg ograniczeń dla kampanii reklamowych:
📌 Zakaz sugerowania, że kredyt poprawi sytuację finansową konsumenta.
📌 Obowiązkowe ostrzeżenia o kosztach kredytu w materiałach promocyjnych.
📌 Dostosowanie przekazu reklamowego do technicznych możliwości danego medium – reklamy muszą być czytelne i jednoznaczne.
4. Zmiany w zakresie umów zawieranych na odległość
Z uwagi na rosnącą popularność umów zawieranych online, wprowadzono dodatkowe mechanizmy ochronne:
- Możliwość odstąpienia od umowy kredytowej za pomocą specjalnej funkcji online („Odstąp od umowy tutaj”).
- Wydłużenie terminu odstąpienia od umowy – dla niektórych umów (np. emerytalnych) termin ten wynosi aż 30 dni.
- Zakaz stosowania interfejsów wprowadzających konsumentów w błąd – przedsiębiorcy nie będą mogli stosować praktyk manipulacyjnych utrudniających rezygnację z kredytu.
5. Ograniczenie kosztów kredytu i restrukturyzacja zobowiązań
Nowa ustawa przewiduje wprowadzenie górnych limitów kosztów kredytu, co ma na celu ochronę konsumentów przed nadmiernymi opłatami. Kredytodawcy zostaną zobowiązani do oferowania mechanizmów restrukturyzacji kredytów. W przypadkach problemów ze spłatą kredytu możliwe będzie wydłużenie okresu kredytowania lub częściowe umorzenie zadłużenia.
Wdrożenie i skutki dla rynku finansowego
Wpływ na instytucje finansowe
Kredytodawcy oraz pośrednicy kredytowi muszą przygotować się na:
✔️ Dostosowanie procedur oceny zdolności kredytowej.
✔️ Nowe wymogi dotyczące przejrzystości reklam.
✔️ Wprowadzenie rozwiązań umożliwiających restrukturyzację zadłużenia.
✔️ Konieczność zapewnienia funkcji odstąpienia od umowy w systemach online.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
Planowany termin przyjęcia ustawy przez Radę Ministrów to II kwartał 2025 roku. Przewiduje się, że pełne wdrożenie przepisów nastąpi w kolejnych miesiącach, co oznacza, że instytucje finansowe mają ograniczony czas na dostosowanie swoich procedur.
Podsumowanie – jak nowe przepisy wpłyną na rynek kredytów konsumenckich?
Nowa ustawa wprowadza istotne zmiany, które mają na celu:
✔️ Zwiększenie ochrony konsumentów poprzez przejrzyste zasady udzielania kredytów.
✔️ Ograniczenie praktyk prowadzących do nadmiernego zadłużenia.
✔️ Ujednolicenie regulacji na rynku europejskim.
Zarówno konsumenci, jak i instytucje finansowe powinni śledzić proces legislacyjny i przygotować się na zmiany, które w znaczący sposób wpłyną na sposób funkcjonowania rynku kredytów konsumenckich w Polsce.